《越南营商环境指南》

第一章 越南概况

1.1 越南地理位置

越南位于中南半岛东部，北与中国广西、云南接壤，边界线长1347公里；西与老挝、柬埔寨交界；东面和南面临海。国土面积32.9万平方公里，地形狭长，呈S型。地势西高东低，境内3/4面积为山地和高原。主要河流包括北部的红河和南部的湄公河。

1.2 越南行政区划

越南行政区划相对较多，全国共划分为5个直辖市和58个省。

5个直辖市：河内市（首都）、胡志明市（经济中心）、海防市、岘港市、芹苴市

58个省：安江省、北江省、北干省、薄辽省、北宁省、巴地头顿省、槟椥省、平定省、平阳省、平福省、平顺省、金瓯省、高平省、得乐省、得农省、奠边省、同奈省、同塔省、嘉莱省、河江省、海阳省、河南省、河静省、和平省、后江省、兴安省、庆和省、坚江省、昆嵩省、莱州省、林同省、谅山省、老街省、隆安省、南定省、乂安省、宁平省、宁顺省、富寿省、富安省、广平省、广南省、广义省、广宁省、广治省、蓄臻省、山罗省、西宁省、太平省、太原省、清化省、承天顺化省、前江省、茶荣省、宣光省、永隆省、永福省、安沛省。

1.3 越南民族

越南是一个多民族国家，共有54个民族，京族（也称越族）为主体民族，占总人口80%以上。官方语言为越南语。

越南现行宪法明确规定：越南政府实行各民族平等、团结和相互帮助的政策，严禁一切民族歧视和分裂行为；各民族有权使用自己的语言、文字，有权保持自己的民族本色和发挥自己的良好风俗、习惯、传统与文化；政府实行全面发展政策，逐步提高少数民族同胞的物质和文化生活。

1.4 越南人口分布

越南全国人口99,329,145 (根据联合国截至2022年11月数据)。其中，男性占49.8%，女性占50.2%。全国人口平均年龄为31岁，平均寿命76.3岁。截至目前，越南人口总数居世界第15位，人口密度是平均每平方公里290人。人口密度最大的是红河平原，平均每平方公里1060人；人口密度最小的是西源地区，平均每平方公里107人；人口密度最大的省份是胡志明市，平均每平方公里4363人；人口密度最小的省份是北省，平均每平方公里仅65人。

越南华人约90万人，主要分布在胡志明市及同奈、平阳、海防、林同、广宁、茶荣、坚江、后江等省。其中，胡志明市第五郡（堤岸）是华人相对集中的地方。。

1.5 越南习俗

越南人很讲究礼节。见了面要打招呼问好，或点头致意。对长辈称大爹、大妈或伯伯、叔叔，对平辈称兄、姐，对儿童称小弟、小妹，对群众称乡亲们、父老们、同胞们(只在本国人之间用)。在国家机关、工作单位和越军部队里，一般称同志，但在最熟悉的人之间，也有称兄道弟，而不称同志。见面时，通行握手礼，苗、瑶族行抱拳作揖礼，高棉族多行合十礼。京族人不喜欢别人用手拍背或用手指着人呼喊。

越南人待客热情，每逢家里来客，总拿出最好的酒和食物来待客。客人吃得越多，主人就越高兴。客人辞行时，主人还会拿出当地特产赠予客人。

越南人的饮食较清淡，以清水煮、煎炸、烧烤为主。他们吃饭用筷子，喜吃生冷酸辣食物，食粮以大米为主，爱吃粳米，也吃杂粮。肉类有猪、牛肉和鱼，尤其喜欢用鲜鱼加工成“鱼露”。“鱼露”是京族日常生活中不可缺少的调料。蔬菜以空心菜为主，也种白菜、黄瓜、南瓜等。农村的京族、傣族等民族和城镇的部分居民有嚼槟榔果的嗜好。

由于受中国传统和文化的影响，越南的文化习俗与我国相似。民间传统节日主要有春节、清明节、端午节、中秋节、盘古节和送灶王节等。春节是越南民间最盛大的节日。夏历正月初一日为春节。按照越南的传统习俗，从腊月二十三日的“送灶王节”开始，就算进入春节了，届时，各家女主人都要赶制新衣，连日准备年货，还要清扫房屋。除夕晚上，全家吃团圆饭，燃放鞭炮。春节主要吃用苇叶包的糯米粽子。越南人清明节主要是祭祖扫墓；端午节是夏历五月初五，主要内容是吃粽子；中秋节是夏历八月十五，主要内容是吃月饼。中秋节以儿童活动为主，所以中秋节又叫儿童节。

1.6 越南气候

越南地处北回归线以南，属热带季风气候区。北部四季分明，多数地区年平均气温为23℃-25℃。南部分为旱季（10月至次年4月）和雨季（月至9月），多数地区年平均气温为26℃-27℃。空气湿润，雨量充足，全国年平均降雨量1500-2000毫米。

1.7 越南语言

越南的官方语言为越语，又称京语，有85至90%的越南人将之作为母语，此外，英语也被部分居民使用。历史上，越南语曾经使用汉字与喃字表记（即汉喃文），现代则使用以拉丁字母为基础，添加若干个新字母及声调符号的国语字书写。

1.8 越南民用机场分布情况

说明：标粗体字的为国际机场，同奈省隆城机场目前在建。

1.9 越南港口分布情况

1.10 银行概况

1990 年，越南改革金融管理体制，进行银行业重组，将商业银行与越南国家银行（央行）分开。目前，越南已形成由中央银行、国有商业银行、外资银行、保险公司、证券交易所等组成的比较完善的金融体系。

越南主要金融机构表

2009 年 12 月 10日，中国建设银行获准在越南设立第一家中资银行分行，此后，中国农业银行、中国工商银行、中国银行、中国交通银行分别在越南设立分行。国家开发银行在河内已设立工作组。

表3   在越中资银行联系方式

1.11证券市场

越南共有两家证券交易所，分别为胡志明市证券交易所（HOSE）和河内证券交易所 (NHX)。2019 年 2 月，越南政府总理阮春福批准了重组两家证券交易所、建立越南证券交易所的计划。越南证券交易所的建立分为两个阶段：2019 年至 2020 年，两家证券交易所继续运营，同时建立越南证券交易所；2020 年至 2023 年，在两家证券交易所上线运行市场信息系统；2023 年后，完成越南证券交易所私有化。

越南证券市场在越南金融体系中发挥重要作用。截至 2019 年 3 月，越南股票市场和债券市场的市值分别占越南国内生产总值的 57% 和 24%。通过股市筹集的资金占越南全社会固定资产总额的 23%。此外，根据《越南证券市场 20 年发展报告》，越南债券市场年均增长 31%，被评为东南亚和“东盟 10+3”经济体中增长最快的市场。

1.12越南货币

越越南货币为越南盾，不可自由兑换。人民币与越南盾不可直接兑换。

2016年年初越南引入新的汇率管理机制，以每日公布“中央参考汇率价格”取代长期实行的固定汇率机制，商业银行在中央参考汇价基准上下浮动3%制订各自的汇率价格。每日中央参考汇率价格是基于货币篮子的八种货币和宏观经济条件确定。2019年12月31日，越南央行公布的美元兑越南盾的汇率参考中间价为1美元兑换约23155越南盾, 人民币对越南盾汇率为1人民币兑换约3289.34越南盾。最近4年越南盾兑美元比价年均贬值1%-2%，2019年总体贬值幅度约1%。越南盾被公认为亚洲非常稳定的货币之一。

近年来，随着中越经贸合作日益密切，在越南使用人民币结算的需求与日俱增。2018年8月，越南央行决定自2018年10月12日起，可在越中边境地区使用人民币结算，相关货物或服务结算可采用越盾或人民币进行支付，支付方式可为现金或者银行转账。人民币和越南盾互换结算越南境内只在谅山、广宁、河江、莱州、老街、高平和奠边等与中国接壤的七省内适用。

1.13社会治安

越南社会治安总体状况良好，军队、警察等强力部门对社会秩序具有绝对控制力。没有恐怖袭击事件，但也存在盗抢现象，尤其是胡志明市特别明显，飞车抢劫较为严重。河内、胡志明市、海防等主要城市摩托车和汽车拥有量大，交通事故较多；存在地方黑恶势力控制资源和偷窃现象，近年来中资企业部分在建项目工地受到当地不法分子侵扰、偷盗和抢劫案件时有发生。越南法律禁止居民私自持有枪支弹药。

2019年越南全国范围内交通事故发生交通事故17626起，造成7624人死亡，13624人受伤；比2018年交通事故死亡人数减少7.1%；2019年全年平均每天发生交通事故48起，致死21人，37人受伤。

2014年5月，在越南平阳、同奈、河静、太平等省的部分中资机构遭到越方民众严重暴力冲击，发生人员伤亡和经济损失，在越南中资机构的正常经营活动受到影响。2016年3月，越南首都河内爆发反华游行，对中国在南海问题上的立场妄加指责。2018年6月，胡志明市、芽庄、河内、岘港等地民众非法聚集，反对国会拟审议的《关于云屯、北云峰、富国特别行政经济单位法》（草案）部分内容，导致该法搁置。